Куда пожаловаться на налоговую инспекцию?

Законодательство

Право протестовать закреплено в Налоговом кодексе РФ. Ст. 137 НК прямо указывает, что каждый может пожаловаться на акты, действия или бездействие ФНС. Порядок подачи заявления конкретизирован в ст. 138 НК РФ. Нормативный акт устанавливает возможность обжалования только в ФНС, но не указывает другие инстанции. Право сообщить о нарушении в альтернативные надзорные органы закреплено в прочих законах и подзаконных актах. Фундаментальная возможность обращения зафиксирована в 59-ФЗ.

Основания для обращения

Обжалуют любое нарушение, затрагивающее права и интересы лиц. Ст. 137 НК РФ перечисляет факторы, на которые можно пожаловаться:

• действия;
• бездействие;
• акты (конкретные ненормативные решения).

Первые два пункта выражаются в поведении сотрудников налоговой службы. Это может быть необоснованный отказ в принятии бумаг (декларации) или хамство.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас,
получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ Вам не нужно будет тратить свое
время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Акты — документы, которые закрепляют определенные налоговые обязательства лица: неверная сумма начислений по налогу,неправильные расчеты НДФЛ для компании.

Основания для обращения

Поводом для написания документа признаются любые нарушения законодательства. При этом нет различий для категорий граждан. Чтобы подавать жалобу, не обязательно быть предпринимателем. Написать бумагу может физическое или юрлицо, а также ИП. Вескими причинами признаются:

1. Некультурное или грубое общение сотрудников налогового органа с клиентами.
2. Отказ решать возникшую проблему.
3. Необоснованные суммы налогов или штрафов, предъявленные к уплате.
4. Нарушения в процессе проведения плановых или неплановых проверок.
5. Ошибочные расчеты или нарушение сроков начисления сборов, налогов, пени, штрафов.
6. Задержка законных выплат вычетов.
7. Отказ или нарушение срока возврата переплат.

Для удобного решения проблемы законодательством предусмотрены различные способы и список инстанций, которые рассматривают обращения граждан.

Как написать жалобу на налоговую инспекцию

Прежде всего в обращении гражданина закрепляются факты нарушений должностных лиц ФНС. Требования к документу описаны в ст. 139.2 НК РФ. Указана необходимость письменной формы — инспекция не принимает устные претензии. Образец, как и большинство юридических документов, состоит из следующих частей:

• «шапки»;
• описания;
• мотивировки;
• заключения.

«Шапка» — вводный раздел. В нем подлежат заполнению реквизиты участников спора. Конкретные сведения, необходимые во вводной части:

• Ф. И. О. заявителя;
• название налогового органа, чьи действия подлежат обжалованию;
• место жительства и местонахождение участников конфликта.

После идет заголовок. Заглавие прописывается по центру текста.

Важно! Если лицо подает обращение не лично, а через посредника, потребуется предъявить доверенность. Без нее документацию не примут.

Описательный блок включает сведения об обжалуемом акте, действиях или бездействии налоговиков. Заявитель должен подробно описать обстоятельства дела и события, которые повлекли нарушения. Если это отказ в приеме документации, то так и следует сообщить. Если неверные расчеты, то приводятся конкретные операции со стороны ФНС.

Мотивировочная часть — это обоснование собственной претензии. Строгой пошаговой инструкции по аргументации нет — необходимо проявить юридическую грамотность и смекалку. Заявитель должен написать, на чем именно он основывает свои требования. Перечисляются нормы закона, дающие возможность жаловаться. Чем больше доводов, тем эффективнее будет воздействие на налоговиков.

Заключительный блок состоит из трех компонентов:

• даты составления;
• подписи составителя;
• приложений.

Виза обязательна. Акт приобретет юридическую силу, только когда оформитель распишется в тексте.

Важно! В качестве приложений выступают любые подтверждения нарушений: расчетные операции, показания свидетелей, переписка и другие аргументы. Все дополнительные документы прикладываются к жалобе.

Особняком стоит проблема обжалования действий инспектора. Он признается сотрудником надзорного органа. Если есть проступки с его стороны, можно указать в жалобе личные сведения об инспекторе. Если личность неизвестна (навязывается по телефону), допустимо предъявить претензию к работе ФНС в целом.

Как правильно составить жалобу

Жалобы в налоговую принято писать в том случае, если гражданин лицезрел нарушение налогового кодекса Российской Федерации со стороны своего сотрудника, врага, начальника, конкурента.

Помимо этого, можно обжаловать и действия сотрудников налоговой, если с их стороны были замечены какие-либо нарушения.

Для таких случаев предусмотрена специальная форма подачи жалоб:

• при написании заявления в шапке в обязательном порядке следует указать реквизиты налоговой, в которую направлено обращение. Если быть точным, то требуется ввести адрес и полное название организации. Немного ниже вводятся личные данные подающего (ФИО, адрес, ИНН);
• если подающий жалобу является юридическим лицом, стоит писать адрес организации, КПП, ОГРН, должность сотрудника;
• немного ниже указываются данные нарушителя (ФИО, работа, должность);
• на этом шапка подошла к концу, теперь в центре листа следует расписать суть жалобы, претензии, что именно было нарушено, когда, при каких обстоятельствах. Также всегда приветствуется прикрепление законов, которые гласят о запрете совершенного нарушителем действия. Указывайте дату и место нарушения для большей вероятности доказать вину. В жалобе следует исключить грамматические ошибки, эмоциональный окрас, любую брань в сторону нарушителя и т. д. Это отвлечет проверяющих от сути и понизит Ваши шансы доказать что-либо;
• после завершения описания конфликта, претензии, укажите свои требования, варианты решения проблемы. Примером таких предложений является просьба провести проверку для сотрудника, принятие иных мер для ликвидации нарушений, а также последующее информирование о результате;
• в идеале к каждой претензии прикрепляйте ссылку на закон, подтверждающий правоту Ваших слов;
• после заполнения жалобы ставится дата подачи и подпись.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Куда писать и жаловаться

Для обжалования действий, бездействия или актов налоговой инспекции предусмотрены следующие инстанции:

• вышестоящий налоговый орган;
• прокуратура;
• суд.

Направить претензию вышестоящей инстанции — основной способ. На практике нарушители — сотрудники отделения ФНС по месту жительства заявителя. Переслать заявление необходимо по адресу регионального УФНС.

Важно! Хоть адресатом будет и вышестоящее отделение по району, но подавать жалобу необходимо через нарушителя. То есть акт направляется в то подразделение ФНС, действия которого подлежат обжалованию.

Прокуратура рассматривает серьезные проступки со стороны инспекции. Если имеют место явные превышения должностных полномочий либо экономические преступления, стоит обращаться в прокуратуру. Небольшие и незначительные нарушения надзорный орган рассматривает редко.

Суд доступен, только если обращение в вышестоящий налоговый орган не привело к успеху. Обязательный досудебный порядок прямо закреплен в ст. 138 НК РФ. Дела об обжаловании действий налоговиков разрешают суды общей юрисдикции. Нюанс такого разбирательства — необходимость оформлять дополнительное заявление. Суд подразумевает строгий порядок, его придется соблюдать для достижения результата.

Сроки рассмотрения жалобы по существу

Жалоба будет зарегистрирована в системе спустя 3 дня после оформления. На рассмотрение выделяется до 15-ти дней после регистрации жалобы. В редких случаях срок проверки продляется еще на 15-ть дней. В таком случае гражданин будет уведомлен о продлении срока проверки в обязательном порядке.

То есть подавший жалобу получит ответ не более чем через 33 дня после подачи. Если жалоба получит отказ в рассмотрении, отправитель получит уведомление через 5 дней. Однако он может подать жалобу повторно

Если уже прошло более 20 дней, а Вам не сообщили ни о продлении, ни об отказе, ни о результате проверки, Вы имеете полное право написать жалобу в высшие органы, указать там все свои претензии, доказательства (обязательно) и способы решения проблемы (подробнее в конце статьи).

Как правильно подать

На практике используют два вида: классический письменный и электронный. Правила подачи закреплены в ст. 139 НК РФ. Рассказывать свои претензии по вычетам, просчетам и другим моментам и звонить по телефонугорячей линии не стоит — оператор сообщит о необходимости подачи документации.

Знайте! Анонимные жалобы не рассматриваются налоговиками. Заявитель должен раскрыть личную информацию, иначе разбирательства не будет.

Лично

Подразумевает визит непосредственно в подразделение ФНС и передачу документации. Заявитель не обязан записываться на прием — достаточно посетить инспекцию, дождаться своей очереди и вручить бумаги. Преимущества личного обращения: заявитель сможет побеседовать с нарушителем, и процесс рассмотрения не затянется.

Через интернет

Способ подачи предполагает три возможных пути:

• официальный сайт;
• портал госуслуг;
• электронная почта.

У ФНС есть свой онлайн-сервис, позволяющий подавать претензии через интернет. Для этого потребуется авторизоваться в личном кабинете. Сходный механизм действия присутствует и на портале «Госуслуги». Государственный сервис выполняет посредническую функцию — он сам напрямую не разбирает претензии, а перенаправляет их непосредственно адресату.

Крайний случай — электронная почта. Допустима подача сообщений на имейл, но он чрезвычайно загружен — не факт, что акт не затеряется среди сотен других обращений.

Рассмотрение

Инспекция инициирует проверку документации от физического лица или организации только в одном случае — если действительно есть основания неправомерных действий со стороны работников налоговой службы. Допустима подача дополнительных бумаг в течение всего срока разбирательства, но потребуется объяснить, почему их нельзя было сдать своевременно.

Руководитель Управления ФНС при этом обязан уведомить заявителя о времени и месте рассмотрения дела. Возможные итоги: отмена незаконных актов, вынесение нового решения или оставление жалобы без удовлетворения.

Когда могут отказать

Случаи возврата не отличаются от ситуации с другими юридическими бумагами. Если акт оформлен неправильно или его содержание нечитабельно, он останется без рассмотрения. То же самое будет при нецензурных выражениях или отсутствии доводов, свидетельствующих о нарушениях со стороны налоговиков.

Другое основание — затягивание сроков, чтобы отправлять обращение. Заявитель должен помнить, что у него есть ровно 1 год для обжалования проступков, иначе восстанавливать справедливость можно будет только по уважительным причинам.

Знайте! ИФНС должен принять решение об оставлении претензии без разбирательства в течение 5 дней с момента регистрации обращения.

Сроки

Период рассмотрения — 15 дней (п. 6 ст. 140 НК РФ). Если есть возможность устранения недостатков, нарушитель обязан в течение 3 дней сообщить о результате изучения жалобы в вышестоящий орган. Допустимо продлить этот срок, если обстоятельства дела требуют дополнительного расследования.

Основания для удовлетворения претензий

Куда жаловаться на врачей?

Куда жаловаться на учителей?

Куда обратиться по защите прав потребителя?

Как написать претензию на возврат денег за телефон?

Как подать жалобу в Роспотребнадзор?

Претензию на страховую компанию

Основные причины, по которым владельцы компаний обращаются с претензиями в НС:

• у фирмы появились несогласия с результатами комиссии после проверки документов службой по сбору налогов;
• инспекция неверно начисляет налоги;
• наложение штрафов и пени без уважительных причин;
• налоговая служба не учитывает льготы юридического лица при налогообложении;
• инспекция отказывается возвращать деньги, которые они взяли сверх положенного налога;
• налоговая комиссия требует платить сборы, неучтённые в Федеральном законодательстве. В этом случае физические лица тоже имеют право предъявить претензию.

Инфо

Налоговая служба должна рассмотреть жалование в течение 1 месяца. Далее возможны 2 варианта: либо они уведомляют лицо, обратившееся с претензией, о вынесенном решении, либо продлевают время на разбор жалования до 15 суток.

После нарушения со стороны организации должно пройти не более года до подачи жалобы. Иначе фирма или гражданин не смогут пожаловаться.

Основания для отклонения жалований:

• Лицо, желающее подать жалобу, обратилось позже, чем через год после того, как налоговая комиссия нарушила права в отношении компании или человека. Гражданин упустил сроки обжалования.
• В жалобе не указали, какая деятельность НС носит неправомерный характер.

Жалование не берётся в учёт, если лицо не пояснило суть ошибок со стороны организации, собирающей налоги.

• Жалование уже рассматривается вышестоящими инстанциями.
• Суд на момент обращения уже вынес решение по претензиям пострадавшего.

Отклоняются заявления с жалобами:

• Если в жаловании написали неправду или не раскрыли суть нарушения полностью. Если в заявлении представлены не все доказательства, невозможно установить неправомерные действия работников налоговой комиссии.
• Жалоба изложена непонятными словами или неразборчивым почерком.
• Текст содержит угрозы и нецензурные выражения.

Важно продумать содержание жалования, чтобы информация была изложена по порядку. Лучше написать жалобу простыми предложениями.

Важно

Если вы не уверены в своих силах при составлении жалобы, желательно обратиться к юристу, чтобы избежать ошибок в подаваемом документе.

Если подававшего жалобу не устраивает решение по разбору дела о жаловании, то он вправе подать апелляцию в течение 10 дней после вынесения вердикта управлением ФНС. Если лицо не апеллировало за вышеуказанный период, то решение не подлежит изменению. Апелляция по решению о неправильном рассмотрении претензии разбирается год.

После разбора апелляции управление ФНС может:

• отклонить претензии гражданина, не изменяя постановление налогового суда;
• аннулировать предыдущее решение и вынести новое;
• постановить, что налоговая служба нарушила права лица и закрыть процесс по этому делу.

Человек независимо предпринимает решение после разбора протестной жалобы, отталкиваясь от решения суда.

Что делать, если получили от УФНС отказ

Отказ от УФНС — еще не конечный вариант развития событий. Для заявителя открыты два способа воздействия: суд или апелляционная жалоба. Для судебного разбирательства придется составлять исковое заявление, но пострадавшее лицо сможет непосредственно участвовать, а не слушать отказ со стороны государственных органов. Апелляционная жалоба — это аналог обыкновенной претензии, но с обжалованием отказа изучать прежнее обращение.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже: