Принудительные меры взыскания налогов и сборов

Понятие и способы обеспечения исполнения налоговой обязанности

Взыскивать налоги — одна из основных забот государства, поскольку именно налоги составляют почти 50% поступлений в бюджет РФ. На эти деньги существует не только армия и полиция, система здравоохранения и образования, но и огромный штат чиновничества, ничего не производящего, но традиционно относящегося в России к самой материально обеспеченной социальной группе.

Именно с подачи стремительно разраставшегося с конца 90-х годов прошлого века «нового» чиновничества, взявшего на вооружение порядок принудительного взыскания налогов, существующий в капиталистических странах. В России были созданы специальные органы, призванные увеличить собираемость вновь вводимых налогов и применять репрессивные меры, которые будут осуществляться по отношению к тем, кто не считает нужным кормить «эффективных менеджеров» из своего кармана.

Общий порядок и особенности взимания налогов

Общий порядок налогообложения базируется на принципе добровольности исполнения со стороны налогоплательщика. Иные субъекты налоговых правоотношений подключаются лишь в том случае, когда принудительное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов есть, а поступление налогов прекращается.

Система налогообложения сложна и доступна для понимания далеко не всеми субъектами правоотношений. В силу этого, наиболее сложные для расчетов налоги рассчитываются специалистами, а налогоплательщику представляется лишь конечный результат расчетов.

В большинстве случаев обязанность по расчету налогооблагаемой базы и уплате возлагается на самого плательщика, а налоговые органы оставляют за собой только контролирующие и карательные функции – принудительного понуждения к уплате денежного долга, с использованием мер, рассмотренных выше.

Чтобы понимать, в каких случаях налоговики вправе предъявлять требования, а в каких налоговая обязанность считается исполненной, следует обратиться к п. 3 ст. 45 НК РФ.

Согласно ему исполнение зачитывается в следующих случаях:

• с момента передачи банку поручения о перечислении денег в бюджет;
• списания со счета налогоплательщика средств для перечисления их в бюджетную систему;
• внесения физическим лицом наличных денег в кассу уполномоченного к приему налоговых платежей учреждения;
• вынесения решения налогового органа о погашении задолженности за счет излишне внесенных ранее налоговых платежей;
• после удержания налоговым агентом средств налогоплательщика;
• уплаты декларационного платежа лицом, обязанным подавать декларацию о доходах.

Как взыскать долг через суд. Судебный порядок взыскания задолженности

Коммерческие и государственные организации, а также рядовые граждане могут столкнуться с неисполнением договорных или устных обязательств со стороны своих партнеров или других физических лиц практически в любой момент. Систематические нарушения по выплатам или полный отказ от исполнения своих обязательств одной из сторон, считается весомой причиной для начала процедуры взыскания задолженности в судебном порядке.

Важно выяснить, как реальнее вернуть денежный долг, т.е. проверить финансовое состояние заемщика, ведь любое судебное разбирательство – мероприятие достаточно дорогостоящее.

Как только получены все законные основания для обращения в суд и проверен финансовый потенциал должника на предмет возврата долга, а досудебное разбирательство не принесло ожидаемого результата, следует переходить к следующему шагу – взысканию задолженности через суд.

Данная процедура происходит в следующем порядке: сбор необходимой документации; написание и подача искового заявления в судебные инстанции; участие в судебных процессах; вынесение решения судом и его исполнение совместно с судебными приставами.

При возбуждении судебного процесса о взыскании задолженности с должника, основная нагрузка ложится именно на плечи истца. Поэтому, ведение дела доверяют или юристам своей организации, или привлеченному адвокату. Юрист или адвокат может выяснить реальные финансовые возможности должника, проверить, кто еще судился и судится с данным лицом (организацией). Обязанности по подготовке всего пакета досудебных и судебных документов также лежат на адвокате или юристе. Во многом результат судебного решения будет зависеть от профессионализма специалиста.

Взыскание через суд за счет должника.

Важно отметить, что истец может взыскать с должника через суд как основную сумму денег, так дополнительные штрафы, пени, неустойку, убытки за просроченный долг, согласно закону или договору. Отметим, что все оплаченные истцом услуги адвоката взыскиваются и оплачиваются ответчиком. Кроме того, в суде взыскать можно дополнительные проценты за просроченное исполнение должником обязательств по имуществу или деньгам.

Кто может обращаться для взыскания задолженности в суде

Как правило, для взыскания долгов обращаются кредиторы, то есть лица, которые одолжили другим лицам определенную сумму денег на условиях возвратности. При этом вторая сторона не хочет добровольно отдавать свой долг. Кредиторами могут быть физические и юридические лица, такие как:

• банки и другие финансовые структуры, выдавшие кредиты своим клиентам;
• предприятия и индивидуальные предприниматели, которые выступают кредиторами по отношению к своим должникам (передали денежную сумму или отгрузили товар, за который должник не рассчитывается, из-за чего возникает просроченная дебиторская задолженность);
• физические лица, которые одолжили деньги на условиях расписки или другого письменного долгового документа.

Как исполняется судебное решение о взыскании долга

Когда у кредитора на руках имеется вступившее в законную силу решение, как положительный результат взыскания задолженности по суду, наступает стадия исполнительного производства. Это завершающий шаг на пути к возврату денежных средств. Процессом исполнительного производства, как правило, занимаются судебные приставы, в обязанности которых входит контроль над выполнением судебных актов.

Это тоже важно знать:
Что делать если суд вынес решение о взыскании долга по кредиту

На этом завершающем этапе важно как можно чаще и плотнее взаимодействовать с приставами. С должником ведутся плановые процедуры по контролю погашения долга, а в числе предпринимаемых приставами мер могут быть: наложение ареста на имущество должника, блокировка или арест его счетов, введение запрета на выезд заемщика за пределы Российской Федерации.

Если вы столкнулись с проблемой взыскания долга с необязательного партнера или заемщика, важно помнить, что время работает против вас в подобной ситуации. Обратившись за помощью к специалистам значительно облегчит решение проблем с задолженностью, поскольку любые права требования имеют свой законно-правовой срок жизни, да и доказать факт наличия у заемщика долга гораздо проще «по горячим следам».

Какие меры применяет суд для взыскания задолженности

Цель любого судебного разбирательства — это реальное или фактическое погашение задолженности. Для чего суд и применяет меры по обеспечению иска. Часто должник, ответчик по иску, заблаговременно «прячет» свои денежные средства и имущество от взыскания. Самые популярные способы: закрытие банковских счетов, денежные переводы на скрытые счета, переоформление движимого и недвижимого имущества на доверенных лиц.

Существуют соответствующие законы по защите истца от возможных действий ответчика. Истец вправе предоставить в суд заявление об обеспечении искового заявления, как в начале процесса, так в течение его, до принятия судебного решения. Лучше заявление подавать в максимально быстрые сроки, не давая должнику времени скрыть материальные и иные ценности.

Суд для обеспечения иска будет использовать основные меры – это срочный арест счетов и имущества должника. Служба приставов, имея на руках судебный приказ, произведёт опись ценностей должника, запретив им распоряжаться, а возможно и конфискует наиболее дорогое имущество. Такие меры обеспечат реальное взыскание задолженности и возврат долга на этапе исполнения решения суда.

Истец должен подать только честное и правильное заявление по обеспечению иска, а также доказать суду необходимость его применения. В противном случае, ответчик может подать встречный иск об отмене ареста его материальных и иных ценностей. Необходимо основательно подготовиться ко всем уловкам должника и юридически грамотно обосновать суду ваши доводы и требования.

Взыскание задолженности через суд производится в случаях, когда добиться погашения долга в досудебном порядке не удалось, а переговоры с должниками, их уведомления и предупреждения, а также другие мероприятия безуспешны. Человек уклоняется от уплаты платежей по телу кредита и процентам, избегает контакта с сотрудниками банков и кредиторов, агрессивно отстаивает свою правоту и всеми своими действиями дает понять, что долг погашать он не собирается.

Следствием такой ситуации, как правило, является взыскание задолженности в суде, от исполнительных органов которого уклониться практически невозможно.

О разрешенных законом действиях налогоплательщика и обязательствах налоговиков

Налогоплательщик не является совершенно бесправным перед лицом фискальных органов. Правам посвящена отдельная статья 21 НК РФ, в которой перечислены:

• получать бесплатную устную и письменную информацию о действующем налоговом законодательстве, вносимых изменениях, порядке начисления налогов и сборов и иных важных для исполнения налоговой обязанности документов;
• получать формы документов налоговой отчетности и разъяснения о том, как их заполнять;
• использовать налоговые льготы;
• право на получение рассрочки, отсрочки или налогового кредита;
• возврат или зачет излишне внесенных налоговых платежей, взысканных штрафов и пеней;
• на сверку расчетов при возникновении конфликтной ситуации с платежами;
• поручать представителю взаимодействие с налоговыми органами;
• присутствовать при проведении выездной налоговой проверки, давать лицам, проводящим её пояснения и приводить доказательства;
• требовать соблюдение налоговой тайны;
• обжаловать в суде действия сотрудников налоговой службы.

Дополнениями к правам налогоплательщика являются обязанности налоговиков, которые изложены в ст. 32 НК РФ.

Часто задаваемые вопросы

Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?

Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится. Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону (Бесплатная горячая линия). Это быстро и бесплатно!

Может ли банк сам предъявить исполнительный лист в бухгалтерию организации, где я работаю?

Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо. Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону (Бесплатная горячая линия). Это быстро и бесплатно!

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?

Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки. Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону (Бесплатная горячая линия). Это быстро и бесплатно!

Исполнительное производство

Если ответчик уклоняется от уплаты долга даже после решения суда, осуществляется принудительное взыскание долга. Государственные исполнители занимаются принудительным исполнением решения суда.

При наличии соответствующего заявления взыскателя исполнитель может не только открыть исполнительное производство, но и наложить арест на имущество должника до полного погашения задолженности. Об этом выносится соответствующее постановление исполнительной службы. Со дня вынесения постановления о начале исполнительного производства государственный исполнитель имеет в своем распоряжении шестимесячный срок на то, чтобы провести исполнительные действия.

Открытие исполнительного производства подразумевает под собой и вынесение постановления о розыске имущества. Исполнением решения суда занимаются государственные исполнители по месту жительства, пребывания или службы должника или по месту нахождения имущества, которое принадлежит ему.

Государственный исполнитель может прибегать к следующим мерам:

• обращать взыскание на денежные средства и прочее имущество, в том числе имущественные права должника даже в том случае, если они находятся у третьих лиц;
• обращать взыскание на любые доходы дебитора (заработок, пенсию, стипендию и пр.);
• изымать у должника и передавать взыскателю определенные предметы, предусмотренные решением суда;
• принимать иные меры, если они предусмотрены решением.

Таким образом, взыскание задолженности – комплексная процедура, в ходе которой могут быть задействованы различные государственные органы и службы. Каждая из стадий процедуры, обеспечивающей возврат задолженности, имеет свои особенности и регулируется определенными правовыми нормами. Кредиторам, которые собираются взыскивать задолженность, необходимо знать правильный порядок действий для осуществления этой процедуры, чтобы не затягивать ее выполнение.

Столкнуться с необходимостью вернуть долг в принудительном порядке может каждое физическое и юридическое лицо. Поэтому знание правовых норм, регулирующих эту процедуру, способно облегчить и ускорить возврат долга. Относитесь серьезно к долговым обязательствам, которые берете на себя!

Будете ли вы выступать в качестве кредитора или дебитора, храните всю документацию, которая связана с долговым обязательством. Это поможет вам избежать потери денежных средств или ответственности за те долговые обязательства, которые вы на себя не брали.

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Взыскание задолженности в судебном порядке производится на основе официального исполнительного документа, который выносится судьей. Он, в свою очередь, руководствуется заявлением финансовой организации о взимании просроченного денежного займа и процентов с заёмщика. Судебные распоряжения пользуются гораздо большей популярностью у российских кредиторов, чем заявления на иск.

Это тоже важно знать:
Как проходит взыскание долга по исполнительному листу:

Взимание долга на основе распоряжения суда более оперативный и выгодный способ получения исполнительных листов. К примеру, во время обращения в суд с иском на ожидание исполнительных листов тратится от 2 до 12 месяцев (в некоторых случаях больше), а после приказа судьи постановление начинает действовать через 2 месяца. После этого дело передают приставу, и он может арестовать Ваше имущество и счета.

Вручение требования как начало процедуры принудительной уплаты налогов

Неисполнение обязанности по уплате влечет ответные действия со стороны налоговиков. Первым шагом, который они обязаны предпринять, является направление требования.

Существует 2 вида требований:

1. Об уплате в установленный срок подлежащего внесению в казну налога и сумме просроченного платежа. В этом требовании налогоплательщику предоставляется разумный период для исполнения обязанности. Если в установленный срок деньги будут перечислены (внесены наличными) в счет погашения задолженности к допустившему задержку не применяются штрафные санкции и не начисляются пени.
2. Об уплате недоимки. Обстоятельство, возникающее в силу счетной ошибки, при самостоятельном исчислении налога, либо, вследствие отсутствия средств у налогоплательщика.

Взыскание в судебном порядке

Налоговые органы наделены правом на бесспорное взыскание невыплаченных сумм налогов и недоимок в установленные сроки. Для этого им нет необходимости обращаться в суд.

Однако, бывают ситуации, при которых принудительное исполнение налоговой обязанности дает сбой и налоговикам всё же приходится прибегать к судебной власти:

• в случае просрочки срока на бесспорное списание;
• при подаче налогоплательщиком-должником заявления об обжаловании неправомерных действий должностных лиц налогового органа или несогласия с суммой начисленных налогов;
• при пропуске срока взыскания задолженности за счет имущества должника.

Стадии взимания долга

Есть три стадии взыскания задолженности:

• досудебные разбирательства. В этот период обе стороны ищут компромиссы;
• судебное взыскание задолженности. Заёмщик и кредитор обращаются за помощью к судье, который детально рассматривает претензии в индивидуальном порядке;
• арест имущества или счетов. Если у заемщика есть залоговое имущество, его отбирают в качестве оплаты кредита.

Срок исполнения взыскания задолженности по налогам в судебном порядке устанавливается в зависимости от множества факторов. Чаще всего это 2 месяца с момента рассмотрения иска.

Рассмотрим порядок взыскания задолженности судебными приставами. Сначала подается исковое заявление и формируется исполнительный лист, который передается в ФССП в течение трех дней с момента их поступления в подразделение судебных приставов. По истечению этого периода выносится приказ о начале исполнительного производства. ФССП отказывают в возбуждении исполнительного производства тогда, когда в правовом документе есть ошибки или в нем нет необходимых данных. Отказ будет и в случае отсутствия печати и подписи судьи.

Если исполнительное производство начато, то приставы будут описывать имущество, изымать и продавать для погашения долга. У Вас будет небольшой срок до реализации недвижимости или автотранспорта, чтобы погасить задолженность. Если этого не будет, то собственность будет продана на аукционе судебных приставов, и средства пойдут на оплату задолженности и процентов.

Порядок работы судебных приставов по взысканию задолженности и часы приема граждан в ФССП определяются в зависимости от подразделения. Нюансы Вы можете уточнить на официальном сайте ФССП или по телефонам контактного центра.

Дебиторский долг – это суммарное количество задолженностей, которые причитаются организации от юридических лиц или физических лиц по итогу договорных взаимоотношений с ними. Чаще всего такие задолженности появляются вследствие продаж в кредит.

Есть претензионный и судебный порядок взимания средств. При добровольном порядке стороны не обращаются в суд, и должник погашает долг. Взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке предполагает подачу искового заявления в соответствующий арбитражный суд.

Касательно налоговых споров система взимания имеет свои особенности. Принудительное взыскание налоговой задолженности в судебном порядке производится:

• за счет средств на счетах банка;
• с дебиторских счетов;
• путем распродажи арестованных предметов;
• с помощью выпуска акций компании по специальной цене.

Процедура осуществляется в порядке взыскания задолженности по судебному приказу.

Досудебное взыскание

Процедура досудебного взыскания долгов позволяет кредитору вернуть свои средства без привлечения суда. Для этого заимодателю нужно убедить должника в том, что отдавать долг всё равно придётся, но лучше сделать это без привлечения третьих лиц.

Если возврат в назначенный срок по каким-либо причинам невозможен, стороны договариваются о переносе «часа икс» на более позднее время или договариваются о реструктуризации кредита. В этом случае изменяются условия кредитования.

Судебное взыскание

Судебное разбирательство – весьма эффективный способ возврата средств при условии, что факт передачи денег документально подтверждён и доказан. В случае банковских кредитов с доказательствами проблем не возникнет, поскольку на руках у кредиторов – оформленный по всем правилам договор.

В случае частных займов главным доказательством выступает расписка, тоже составленная по всем правилам. Если такой расписки нет, шансы выиграть дело снижаются. Чтобы доказать факт долга, нужны свидетели или другие подтверждения передачи денег.

Доказательствами считаются:

• интернет-переписка соответствующего содержания;
• СМС-сообщения, подтверждающие факт долга;
• аудио и видеозаписи.

Результатом успешного для кредитора судебного разбирательства выступает исполнительный лист или приказ о принудительном возврате средств. У должника есть законное право опротестовать судебное решение в установленный период.

Правда, наличие исполнительного листа ещё не гарантирует стопроцентного возврата денег. Этот документ ещё нужно «обналичить». Исполнительный лист передают судебным приставам, а те выбирают наиболее целесообразный способ взыскания.

Это тоже важно знать:
Как составить возражение на исковое заявление о взыскании задолженности по кредиту: образец документа

Например, они могут арестовать имущество должника, чтобы потом продать его с аукциона. Либо лист направляется по месту службы заемщика, и средства списываются с его зарплаты. Документ можно передать в пенсионный фонд, в образовательное учреждение или в банк должника, если у того имеются на счету средства.

Внесудебное взыскание

Кредитор вправе переуступить долг третьим лицам – компаниям, которые профессионально занимаются возвратом задолженностей. Эти организации именуются коллекторскими агентствами. Действуют они на коммерческой основе и за свои услуги берут до 50% от имеющегося долга.

Передача процедуры взыскания третьим лицам особенно популярна у банковских учреждений. В кредитных договорах обычно есть пункт, который даёт право банкам прибегать к такому способу воздействия на должников в случае невыполнения последними взятых на себя обязательств.

К счастью для нерадивых плательщиков, полномочия взыскателей в последнее время строго ограничены законодательством. По сути, они имеют не больше прав, чем сотрудники так называемых call-центров банков. Их основная функция – информирование клиента о возникновении задолженности.

Взыскателям запрещено:

• угрожать здоровью и имуществу граждан;
• унижать достоинство должника;
• обращаться к определённым категориям граждан – в частности, к матерям детей до 1,5 лет и беременным;
• вводить должника в заблуждение по поводу долга;
• беспокоить более трёх раз в неделю.

В цивилизованном обществе профессиональный коллектор – это не угрожающая фигура, а своего рода «долговой доктор», который помогает «пациентам» найти наиболее приемлемый выход из сложившейся ситуации.

Конечно, профессионалы имеют свои секреты и хитрости, помогающие им добиваться успеха, но человек с минимальной юридической грамотностью способен эффективно противостоять давлению взыскателей и защищать свои законные права.

В таблице недостатки и преимущества каждого из методов взыскания долга представлены в наглядном виде:

Рассрочка и отсрочка по уплате налогов и сборов

предусмотрено предоставление отсрочки во времени, на срок, не превышающей один год. Должнику может быть предоставлено в течение установленного времени единовременно, либо по частям, погасить имеющуюся налоговую задолженность. При отсрочке начисление пеней не производится.

Часть 2 указанной статьи называет основания для отсрочки:

• невозможность выплатить налоги вследствие ущерба, причиненного налогоплательщику обстоятельствами непреодолимой силы – стихийными или техногенными катастрофами, форс-мажорными обстоятельствами;
• отсутствие бюджетного финансирования (для бюджетных предприятий);
• угроза банкротства в случае единовременной уплаты;
• когда финансовое положение физ. лица (ИП) не допускает взыскать с него деньги, не нарушив требования закона о предельных размерах удержаний из доходов;
• в период «мертвого сезона», при сезонном характере работы организации налогоплательщика, когда поступление дохода должно начинаться в строго определенное время;
• при задержке товара на таможне при межгосударственном перемещении грузов.

Для получения отсрочки (рассрочки) налогоплательщик должен подать мотивированное (подтвержденное доказательствами) заявление в местный налоговый орган.

Горячая линия для консультаций граждан: 8-800-350-57-94