Больничные листы: вводная информация
Медицинские лицензированные организации (например, поликлиники) выдают работающим физическим лицам листки о болезни при утрате трудоспособности. Также листки нетрудоспособности выдаются для подтверждения права на отпуск по беременности и родам, а также на период ухода за нездоровыми членами семьи (например, детей). Такие листки принято называть просто «больничными».
По общему правилу, сотрудник должен предъявить работодателю (компании или индивидуальному предпринимателю) больничный листок в день выхода на работу. Ведь именно этим документом он может обосновать свое временное отсутствие на работе (п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н).
К сведению Больничные листки являются первичными учетными документами. Поэтому храните их не менее пяти лет. Такой срок установлен пунктом 1 статьи 29 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ.
Процент оплаты больничного листа в зависимости от стажа 2021 (таблица)
| Причина нетрудоспособности | Стаж | Процент от среднего заработка | Основание |
| Болезнь или травма сотрудника (кроме травмы, связанной с несчастным случаем на производстве) | 8 лет и более | 100% | ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ |
| от 5 до 8 лет | 80% | ||
| до 5 лет | 60% | ||
| Профзаболевание или несчастный случай на производстве | Любой | 100% | ст. 9 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ |
| Уход за больным ребенком амбулаторно | 8 лет и более | 100% за первые 10 дней и 50% за последующие дни нетрудоспособности | п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ |
| от 5 до 8 лет | 80% за первые 10 дней и 50% за последующие дни нетрудоспособности | ||
| до 5 лет | 60% за первые 10 дней и 50% за последующие дни нетрудоспособности | ||
| Уход за больным ребенком в стационаре | 8 лет и более | 100% | п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ |
| от 5 до 8 лет | 80% | ||
| до 5 лет | 60% | ||
| Уход за взрослым членом семьи амбулаторно | 8 лет и более | 100% | ч. 4 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ |
| от 5 до 8 лет | 80% | ||
| до 5 лет | 60% |
Пример 1
Иванов И. И. работает в ООО «Лютик» с 01.09.2018, это его первое место работы. Должностной оклад — 30 000 руб. С 01.01.2019 заработная плата проиндексирована на 4,3 % и составила 31 290 руб., с 01.01.2020 — на 3 %, зарплата составила 32 228,70 руб. Отпусков и временной нетрудоспособности за это время не было. С 01.01.2021 Иванова И. И. назначили начальником отдела с окладом 55 000 руб. С 09.03.2021 Иванов И. И. взял больничный на 8 дней.
Рассчитаем размер пособия по листу нетрудоспособности Иванова И. И.
К наступлению временной нетрудоспособности страховой стаж Иванова — 2 года и 2 месяца, поэтому пособие составит 60 % от средней зарплаты.
Среднедневной заработок = (31 290 * 12 + 32 228,70 * 12)/730 = 1 044,14 руб.
В 2021 году сумма пособия по нетрудоспособности не должна быть ниже МРОТ (Федеральный закон № 478-ФЗ «О внесении изменений…»). Это значит, что если сумма, рассчитанная по общим правилам за полный календарный месяц, окажется меньше федерального МРОТ, то пособие придется считать исходя из минимального заработка.
Среднедневной заработок исходя из МРОТ = (12 792 * 24 мес.) / 730 = 420,55 руб. Он меньше, чем фактический (1 044,14 руб.), в расчет больничного берем большую величину.
60% среднедневного заработка = 1 044,14 * 0,6 = 626,48 руб.
Пособие = 626,48 * 8 = 5 011,84 руб.
Из примера видно, что размер оплаты по больничному не связан с текущей заработной платой.
Что меняется с 1 июля 2021 года: введение электронных больничных
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ медицинские организации всех регионов вправе (и должны!) оформлять больничные листки в электронном виде. Как это будет?
С 1 июля 2021 года будут действовать оба формата больничного: «бумажный» и электронный. Врач медицинской организации оформит больничный листок либо в печатном виде, либо в электронном виде с согласия сотрудника. Данные электронного больничного занесут в специальную базу ФСС России. Она же будет доступна и работодателям. Схема взаимодействия будет выглядеть так:
Начисление пособия
Порядок начисления больничного листа остался прежним. Первые 3 дня все так же оплачивает работодатель, а расходы за все последующие дни берет на себя ФСС. Работодатель, точнее уполномоченное должностное лицо организации, должен начислить пособие по принесенному сотрудником больничному листу не позднее чем через 10 дней после его получения. Выплатить положенную сумму необходимо вместе с ближайшим авансом или основной частью зарплаты.
Похожие статьи
- Больничный лист в электронном виде
- Облагаются ли выплаты по больничному листу НДФЛ?
- Как рассчитать больничный: формула и примеры
- Как оплачивается больничный лист в 2021 году
- Стаж для больничного листа в 2021 году
Как подготовится работодателям
Чтобы работать с электронными больничными листками, организации потребуется личный кабинет на cabinets.fss.ru. В личном кабинете можно будет получить уведомление о поступлении электронного больничного и в электронном виде заполнить раздел «Заполняется работодателем».
Личный электронный кабинет страхователя выполняет следующие функции:
- получение данных нового электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН), закрытого в медицинской организации;
- просмотр электронных листков нетрудоспособности, вывод на печать;
- ввод сведений страхователя в существующие ЭЛН, в т.ч. с количеством периодов нетрудоспособности более 3х;
- экспорт данных ЭЛН в xml-файл с возможностью последующей загрузки этого файла в ПО страхователя для создания и подписания реестров для отправки в ФСС;
- поиск и просмотр поданных в ФСС реестров листков нетрудоспособности;
- поиск и просмотр пособий, выплаченных ФСС в рамках прямых выплат. Поиск осуществляется по ФИО, СНИЛС и статусу пособия;
- просмотр журнала обмена данными между Страхователем и ФСС, с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файл;
- просмотр и выгрузка в xml-файл (для дальнейшей обработке в ПО Страхователя) списка ошибок при проверке реестра и пособий;
- формирование обращений в ФСС (в части прямых выплат), с возможностью поиска по номеру, теме, статусу и дате поданного запроса;
- просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС при работе с реестром и пособиями;
- подача заявки на запись на прием в региональное отделение ФСС (по вопросу консультаций в части прямых выплат).
Вместе с этим, работодатели вправе не открывать личный кабинет и не подключаться к электронному обмену больничными. Но в таком случае сотрудники такого страхователя смогут получить только «бумажные» листки нетрудоспособности. Электронный больничные будет для них недоступны, поскольку сотрудники из ФСС не найдут страхователя в единой информационной базе.
Плюсы электронных больничных
Организациям и ИП не обязательно подключаться к системе обмена электронными больничными. Штрафов за то, что компания не перешла на электронные больничные пока не предусмотрено. Однако, по нашему мнению, в переходе на электронные больничные листы с 1 июля 2017 года смысл есть. Электронный больничный, как минимум, удобнее, чем бумажный. Его проще заполнять, не требуется следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати и прочее. Более того, ФСС не не потребуется переживать, что работник сдал работодателю поддельный рабочий лист.
Заметим, что электронные больничные листки вводят по результатам пилотного проекта. В 2015-2016 годах электронные больничные выдавали в Тамбовской, Астраханской, Белгородской и Самарской областях, а также в Хабаровском крае, Татарстане и Крыму. Вместе с электронными листками медицинские работники врачи формировали больничные и на бумаге. За это время в эксперименте приняли участие 150 организаций, а листки нетрудоспособности в электронном виде получили полмиллиона человек. В итоге – эксперимент оказался успешным.
Электронный больничный лист в 2021 году
Многие уже заметили активное внедрение технологий электронного документооборота: это и электронные декларации, и счета-фактуры, и передача данных контрольно-кассовой техники в режиме онлайн. И вот теперь с июля 2021 года будет внедряться проект, предусматривающий электронные больничные.
Еще в 2014 году Фонд социального страхования планировал внедрять электронные листки нетрудоспособности.
Сначала электронные больничные были внедрены лишь в отдельных регионах. К таким «пилотным» регионам относились Астраханская область, Белгородская область, Татарстан. Эти регионы были выбраны в связи с широким развитием электронных сервисов.
Затем произошло расширение регионов, которые участвовали в эксперименте, так, в 18 субъектах РФ прошло тестирование первичной модели прототипа электронного листка нетрудоспособности. В 2016 году к участникам проекта присоединилась Республика Крым.
Территориальными органами ФСС принято более 500 000 электронных листков нетрудоспособности, из них 240 000 – в 2021 году.
Механизм формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа опробован медицинскими организациями, страхователями и территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) в ходе реализации пилотного проекта «Электронный листок нетрудоспособности».
В настоящее время в третьем чтении принят законопроект, который предусматривает введение электронных больничных. Но электронный больничный не предусматривает пока полной замены больничного в бумажном виде.
Законом предусмотрено, что электронный больничный будет применяться наравне с бумажным документом. Соответствующие поправки будут внесены в ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании и в связи с материнством» и ст.ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации». Данные поправки вступят в силу с 01 июля 2021 года.
Выдача электронных листков нетрудоспособности не будет повсеместной и обязательной. Регионы начнут подключаться по мере готовности. Предполагается, что в новой системе сначала заработают крупные медучреждения и крупные работодатели. Это право работодателя, какой больничный лист применять.
Но в дальнейшем возможен повсеместный переход на электронные больничные. Подобную ситуацию мы видели с электронными чеками.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Ответственным органом по внедрению электронного больничного является Минтруд России.
Цели внедрения электронного больничного
Основной задачей данного проекта является отработка технологии электронного взаимодействия медицинских организаций и территориальных органов фонда и перевод листка временной нетрудоспособности в электронный вид с отменой его бумажной формы.
Но на самом деле существует несколько целей введения электронного больничного листа.
Во-первых, это развитие электронного документооборота и переход на электронную отчетность.
Во-вторых, это усиление защиты больничных листов от подделок, ведь при использовании электронных больничных они будут подписаны электронной цифровой подписью.
В-третьих, сегодня больничный лист – депеша, а больной – курьер, который переносит эту депешу по инстанциям. Если больничный заполнен неправильно, то фактически сам пациент должен позаботиться о внесении исправлений. Фактически пациент является заложником бюрократической системы. А электронные больничные должны исправить ситуацию. Новая технология способствует оптимизации процесса обмена сведениями при формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа между субъектами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинскими организациями и федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, позволяет значительно снизить трудоемкость обработки документов.
В-четвертых, и пациенты и государство будут тратить меньше времени и денег. Так, отмена бумажных бланков может снизить расходы, связанные с бумажной документацией, печатью бланков. И соответственно и работодатель и работник будут меньше тратить времени. Так, ожидается экономия до 12 000 тыс. руб. в 2017 году и до 11 000 тыс. руб. в 2021 году.
Пятым плюсом является снижение количества допускаемых ошибок.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Внедрение нового механизма выдачи электронного больничного позволит максимально сократить, а возможно, вообще исключить ошибки при выдаче листков нетрудоспособности, а также сократить сроки для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По данным, приведенным на сайте ФСС, ежегодно больше 2 миллионов листков нетрудоспособности переделываются из-за их неправильного оформления и допущенных в них ошибок.
Механизм взаимодействия при выдаче электронного больничного
Суть использования электронных документов достаточно проста.
Приходит гражданин на прием к врачу, получает медицинскую помощь. Врач вводит в программу необходимый минимум данных, нажимает кнопки «Сохранить» и «Отправить», после чего заполненный бланк больничного через централизованную систему в электронном виде уходит в Фонд социального страхования.
В свою очередь, страхователь с помощью программного обеспечения, используемого для автоматизации своей деятельности, или программного обеспечения, предоставляемого фондом, заполняет реестр сведений на выплату пособий, заверяет его усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет в ЕИИС «Соцстрах».
