Надо ли сдавать СЗВ-М, если нет работников и не велась деятельность
Отчет по утвержденной форме работодатели сдают каждый месяц не позднее 15 числа следующего месяца, если эта дата не совпадает с выходными или праздничными днями. В противном случае ее сдвигают на следующий рабочий день. В этом виде отчетности для Пенсионного фонда, как правило, содержатся сведения о сотрудниках, с которыми заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые отношения по договору в отчетном месяце. Но есть и такие работодатели, кто не сдает СЗВ-М в любом случае. К ним относятся:
- фермерские хозяйства, если нет наемных работников;
- арбитражные управляющие и адвокаты, нотариусы, которые занимаются частной практикой. Они платят только за себя страховые фиксированные суммы;
- ИП, которые не имеют трудовых и гражданско-правовых договоров с наемными сотрудниками;
- работодатели, если они реализуют трудовые отношения с иностранными гражданами, которые временно работают в РФ и не включены в систему обязательного пенсионного страхования;
- работодатели в отношении сотрудников МВД, ФСБ и военнослужащих. Они не участвуют в программе обязательного пенсионного страхования, пользуются другими государственными гарантиями.
Бывают ситуации, когда фактически нет работников. Тогда возникает вопрос, сдавать или нет нулевой СЗВ-М организации или индивидуальному предпринимателю.
Постановление правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п утверждает, что для составления этой формы следует иметь хотя бы одну заполненную строку в списке застрахованных лиц. ПФР проверяет в СЗВ‑М актуальное количество работников и сравнивает с показателями за предыдущий месяц. Отчет по установленной форме СЗВ-М при отсутствии работников обязаны направлять в ПФР даже те организации-юридические лица, у которых нет оформленных штатных единиц. Получается, что работодателю необходимо предоставлять «нулевые» сведения, чтобы избежать штрафа.
Но тут закономерно возникает еще один вопрос: нужно ли сдавать СЗВ-М в 2021 году, если в ООО нет работников, только учредитель компании. Если руководитель предприятия является единственным учредителем, трудовой договор с ним не заключается, он состоит с организацией в трудовых отношениях в любом случае, даже без начисления зарплаты.
Подробнее: «СЗВ-М на директора (учредителя) без зарплаты»
Для этого существуют разъяснения ПФР, нужно ли сдавать СЗВ-М при нулевой отчетности предприятию. Не существует правовых обоснований принимать от организации «нулевые» сведения о застрахованных лицах, если их нет по факту. Однако в любой компании есть главный управляющий или генеральный директор. Отчитаться все же придется, поскольку учредитель в этом случае является единственным застрахованным лицом компании (письмо ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721, письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846).
Другая ситуация, можно ли не сдавать СЗВ-М, если нет деятельности, по каким-то причинам организация или ИП фактически не работает, работники не получают заработную плату. Подавать отчетность обязательно потребуется, даже если она нулевая, поскольку сотрудники продолжают оставаться застрахованными лицами, с которыми заключен трудовой договор.
Для индивидуальных предпринимателей условия сдачи отчетности о застрахованных лицах ничем не отличаются от организаций и юридических лиц. ИП в своей работе заключают трудовые договоры и нанимают сотрудников. А нужно ли сдавать СЗВ-М в 2021 году ИП без работников, с которыми оформлены договоры? В этом случае Пенсионный фонд не требует от ИП сдавать нулевой отчет вовсе. Данные за себя ИП подавать не обязан. Сведения для ПФР не заполняются до тех пор, пока предприниматель не заключит трудовые или гражданско-правовые договоры с работниками.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, обязано ли ООО предоставлять форму СЗВ-М, если общество учреждено двумя физическими лицами и если работники отсутствуют, а полномочия исполнительного органа переданы ИП на основании договора. Используйте эти инструкции бесплатно.
Судебный вердикт: можно ли не сдавать СЗВ-М за периоды, когда работникам не начислялась зарплата
Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 12.01.2021 № А72-4156/2020 признал, что организации обязаны сдавать в ПФР отчетность по форме СЗВ-М даже за те месяцы, в которых сотрудникам не начислялась и не выплачивалась заработная плата. В противном случае организация подлежит привлечению к ответственности.
Предмет спора
: организация не представляла в ПФР сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за те месяцы, когда работники не получали заработную плату. При этом организация руководствовалась разъяснениями, которые были представлены региональным отделением ПФР в 2021 году. По итогам проведенной проверки ее привлекли к ответственности в виде штрафа за непредставление СЗВ-М. Посчитав свои права нарушенными, организация обратилась в суд.
За что спорили
: 12 000 рублей.
Кто выиграл
: ПФР.
В суде организация требовала отменить решение ПФР о привлечении ее к ответственности в виде штрафа. По ее мнению, законодательство не обязывает работодателей отчитываться за периоды, в которых в пользу работников не было никаких начислений и выплат.
Кроме того, региональное ОПФР в указаниях от 21.07.2016 года также подтвердило право страхователей не представлять сведения персонифицированного учета за месяцы, когда страхователь не начислял своим работникам зарплат и не производил им других выплат.
Суд кассационной инстанции признал доводы организации необоснованными и встал на сторону ПФР. Суд указал, что организации обязаны представлять отчетность по форме СЗВ-М ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете»).
В данную отчетность включаются все без исключения сотрудники, работающие в организации как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам.
За непредставление СЗВ-М в установленный срок либо представление неполных или недостоверных сведений к организации применяются финансовые санкции в виде штрафа. Штраф назначается в размере 500 рублей за каждого сотрудника, по которому работодатель обязан был отчитаться (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Таким образом, действующим законодательством установлена безусловная обязанность страхователя представлять отчетность по форме СЗВ-М в отношении всех застрахованных лиц. В том числе такая отчетность представляется в отношении руководителей организации, являющихся их единственными участниками (учредителями).
Причем отчитываться по форме СЗВ-М необходимо независимо от факта выплаты или невыплаты сотрудникам зарплат. Законодательство не освобождает страхователей от отчетности за периоды, когда в пользу работников не производилось никаких выплат.
Ссылка организации на указания регионального отделения ПФР от 21.07.2016 несостоятельна, поскольку штраф взыскивался за непредставление сведений по форме СЗВ-М за более поздние периоды.
В связи с этим суд пришел к выводу, что ПФР обоснованно оштрафовал организацию за несдачу обязательной отчетности.
Когда можно не сдавать СЗВ-М, а ограничиться письмом в ПФР об отсутствии работников
Если данных для предоставления в ПФР нет, то и отчет сдавать не требуется. Чтобы уведомить фонд о текущем положении с кадрами, некоторые направляют письмо в ПФР о непредоставлении СЗВ-М в связи с отсутствием сотрудников. Это не касается организаций, т. к. они всегда обязаны предоставлять в ПФР персонифицированный отчет о работниках либо учредителе, если работников нет.
Если предприниматель сначала работал с наемными сотрудниками, а после они уволились, то ИП вправе направить подобное письмо в Пенсионный фонд, чтобы избежать вопросов, почему он прекратил предоставлять сведения о сотрудниках.
Кто должен отчитываться по форме СЗВ-М?
Ответ на этот вопрос следует из назначения отчета.
СЗВ-М должны сдавать:
- Юрлица — все. Поскольку хотя бы один сотрудник (директор) у юрлица всегда есть. До недавних пор существовали разногласия в мнениях некоторых региональных отделений ПФР и других ведомств (например, Роструда) по вопросу включения в СЗВ-М директора-учредителя без оформления бумажного трудового договора. Точку в вопросе поставили в марте 2021 года.
В письме ПФР России от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721 и письме Минтруда РФ от 16.03.18 № 17-4/10/В-1846 чиновники утвердили окончательную единую позицию — формы персучета на единственного директора-учредителя надо сдавать! Наличие либо отсутствие заключенного с ним трудового договора роли не играет. Норма действует с 01.03.2018.
- ИП с работниками и/или «физиками» на договорах ГПХ, вознаграждения по которым облагаются взносами. Подавать формы персучета за себя ИП, работающему «в одиночку» не нужно.
Как заполнить отчет без показателей
Пустая отчетность не сдается. Для организаций, когда застрахованное лицо выполняет обязанности директора, употребляется условное выражение «нулевая СЗВ-М». В нее записывают сведения о самом учредителе, указывают Ф.И.О., ИНН, СНИЛС.
Сдается отчет о застрахованных лицах в бумажном или электронном виде. Если в компании более 25 сотрудников в штате, то применяется передача сведений исключительно в электронном виде с помощью усиленной цифровой подписи, иначе работодателю грозит штраф.
В случае нулевой отчетности у организации есть возможность сдать бумажную форму:
- непосредственно в отделение ПФР;
- почтовым отправлением ценного письма с уведомлением о вручении.
Удобнее всего направить данные в Пенсионный фонд одним файлом по электронной почте.
Подробнее: «Как подготовить и сдать отчет СЗВ-М через интернет»
Что представляет из себя отчет СЗВ-М?
Аббревиатура СЗВ расшифровывается как «сведения о застрахованных входящие», буква М обозначает периодичность предоставления — месяц. Таким образом, всего в четырех буквах уместилась вся информация об отчете: посредством его страхователи передают в ПФР информацию о лицах, которые числились у них застрахованными в течение истекшего месяца.
Застрахованное лицо — это работник или контрагент-физлицо по договору ГПХ. При этом понятие «договор ГПХ» для целей включения «физика»-контрагента в СЗВ-М имеет широкий смысл: не только договор подряда, но и договор авторского заказа, договор на отчуждение результатов интеллектуальной деятельности и т. п. Любой договор, выплаты по которому (полностью или частично) облагаются взносами по действующему законодательству РФ.
Основным критерием включения застрахованного лица в СЗВ-М является наличие между ним и страхователем договорных отношений. Если в течение отчетного месяца действовал трудовой или ГПХ договор с физлицом — это физлицо надо включать в отчет. Даже если ему не выплачивалось никаких вознаграждений и на них не начислялись страховые взносы.
Как быть тем, кто не сдавал отчет, хотя это нужно было делать
Если вы по каким-то причинам не предоставляли отчет в ПФР, а сейчас узнали, что это нужно было делать — вам следует как можно скорее обратиться в свое отделение ПФР и подать отдельные сведения за каждый месяц, начиная с того момента, когда у вас появилась такая обязанность.
Штраф за несданную вовремя форму СЗВ-М – 500 рублей за каждого человека, которого надо было включить в не предоставленный в срок отчет.
К примеру, если вы — единственный директор-учредитель ООО, зарегистрированного в октябре 2021, и до прочтения данной статьи персотчетность не сдавали, вам следует сдать СЗВ-М отдельно за октябрь 2021, ноябрь 2021 и декабрь 2021 и включить туда себя. Срок сдачи — 15 число месяца, следующего за отчетным. То есть оштрафуют вас в ПФР на 1500 рублей (500 за одно лицо за октябрь + 500 за одно лицо за ноябрь + 500 за одно лицо за декабрь). Рекомендуем не опаздывать с отчетом за январь 2021 — сдать нужно не позже 15.02.2019.
Бланк и образец заполнения
за 2016-2017 год, утвержденный постановлением ПФР.
за 2016-2017 год.
Похожие статьи
- СЗВ стаж 2021: пример заполнения (нулевой)
- Форма СЗВ-М: бланк и образец заполнения
- Нулевая СЗВ-М в 2021: нужно ли сдавать
- Сроки сдачи СЗВ-М в 2021 году
- СЗВ-М нулевая
Так надо ли подавать нулевую СЗВ-М за 2018 год?
Сначала определимся, может ли СЗВ-М вообще быть нулевой. Если проанализировать все, что мы рассказали выше, ответ очевиден — нет, не может. Помимо «титульных» данных о страхователе, в отчете нужно заполнить данные как минимум на одного сотрудника. А ИП без работников и договоров ГПХ отчет вообще не сдают.
Надо ли подавать СЗВ-М за год? Ответ на этот вопрос тот же — нет. Для формы предусмотрена подача из месяца в месяц. Объединять 12 месяцев истекшего года в новый отчет действующее законодательство не требует.
Следовательно, нулевую СЗВ-М за 2021 год сдавать не надо.
